ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА
КОНДИНСКИЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШУГУР
РЕШЕНИЕ
Об утверждении положения об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Шугур
В соответствии с пунктом 30 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом сельского поселения Шугур, Совет депутатов сельского поселения Шугур решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Шугур.
2. Настоящее решение подлежит обнародованию.
Заместитель председателя Совета поселения
сельского поселения Шугур Ю.М.Агафонова
д.Шугур
от 10 сентября 2009 года
№51
Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Шугур
от 10 сентября 2009 №51
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАБОТЕ
С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ШУГУР
Глава 1. Общие положения
1.1. Положение об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Шугур (далее - Положение) разработано в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами: от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", от 24 июня 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изменениями от 28.04.2009), от 24 июля 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 3 июня 1993 года № 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации".
1.2. Положение определяет формы и методы организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории сельского поселения Шугур (далее - сельское поселение), направленные на создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи и ее духовно-нравственного воспитания в целях реализации вопросов государственной молодежной политики, и устанавливает расходные обязательства сельского поселения в указанной сфере.
Глава 2. Основные термины и понятия
1. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия: молодые граждане - лица в возрасте от 14 до 30 лет;
молодая семья - семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака) при условии, если один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;
молодежь - молодые граждане, молодые семьи;
государственная молодежная политика - деятельность органов государственной власти, направленная на создание необходимых условий для самореализации молодых людей, выбора ими жизненного пути, ответственного участия их во всех сферах общественной жизни;
молодежный парламентаризм - система представительства прав и законных интересов молодежи, основанная на создании и функционировании при органах местного самоуправления сельского поселения Шугур молодежных парламентских структур;
молодежные консультативно-совещательные структуры - специальные общественные консультативно-совещательные структуры, созданные при органах местного самоуправления сельского поселения Шугур в целях привлечения молодежи к активному участию во всех сферах общественной жизни сельского поселения путем представления прав и законных интересов молодых граждан и общественно значимых идей;
молодежные общественные объединения - молодежные объединения граждан в возрасте до 30 лет, объединившиеся на основе общности интересов;
детские общественные объединения - объединения, в которые входят граждане в возрасте до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности;
специализированные учреждения по работе с молодежью - учреждения, осуществляющие деятельность по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, образовательных и правовых услуг, проведению психологической адаптации и реабилитации молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Глава 3. Приоритетные направления в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью
В целях комплексного выполнения системы мер, направленных на создание социально-экономических, правовых условий для самореализации молодежи, развития личности, воспитания уважения к правам человека и основным свободам, подготовки молодых граждан к сознательной жизни, воспитания уважения к окружающей природе, включения молодежи в общественную, культурную и политическую жизнь сельского поселения, в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью, приоритетными определяются следующие направления:
3.1. Воспитание гражданственности и патриотизма:
1) поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений спортивного и военно-патриотического направления;
2) проведение мероприятий, связанных с памятными событиями в истории страны и сельского поселения в форме конференций, Дней памяти, фестивалей, конкурсов, уроков мужества, "круглых столов";
3) мероприятия, направленные на повышение престижа службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации;
4) проведение конкурсов молодежных проектов и программ по гражданскому и патриотическому воспитанию подрастающего поколения;
5) целенаправленная работа со средствами массовой информации для освещения работы по подготовке молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил и активного участия в патриотическом воспитании молодежи;
6) организация поисковой работы, деятельности по увековечению памяти героев-земляков и воинов, погибших при защите Отечества.
3.2. Организация свободного времени молодежи и содействие реализации ее познавательной и общественной активности:
1) проведение молодежных творческих и интеллектуальных конкурсов, фестивалей, викторин, выставок по различным направлениям молодежного творчества, реализующих интересы и способности детей, учащейся, студенческой и работающей молодежи;
2) проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий, посвященных различным юбилейным и праздничным датам;
3) поддержка творческой молодежи и одаренных детей на основе учреждения стипендий, поддержки ее участия в международных, всероссийских, региональных конкурсах, фестивалях и турнирах;
4) проведение конкурса проектов и программ в сфере организации отдыха и занятости детей и молодежи в летний период;
5) развитие инфраструктуры для организации свободного времени и досуга детей, подростков и молодежи.
3.3. Трудовое воспитание и содействие в трудовой занятости молодым гражданам:
1) содействие в организации временной и постоянной занятости подростков и молодежи по выполнению социально значимых работ.
3.4. Формирование системы здорового образа жизни, профилактика правонарушений, преступности и социально вредных (асоциальных) явлений среди детей, подростков и молодежи:
1) проведение конкурсов проектов и программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, наркомании, ВИЧ-инфекции и пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде;
2) проведение молодежных просветительских, культурно-досуговых акций по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании, алкоголизма и ВИЧ-инфекции;
3) организация работы волонтеров по профилактике вредных привычек среди детей, подростков, молодежи по принципу "Ровесник обучает ровесника";
4) проведение целевых оперативно-профилактических мероприятий в учреждении культуры и дискотеках в целях контроля качества организации досуга и культурных программ для молодежи.
3.5. Поддержка молодой семьи:
1) поддержка деятельности на конкурсной основе программ клубов и центров молодой семьи;
2) содействие улучшению жилищных условий молодых семей:
разработка сельских целевых программ, направленных на решение жилищных и бытовых проблем молодых семей;
информирование молодежи, молодых семей о реализации федеральных, окружных и муниципальных программ, направленных на решение жилищных проблем молодых семей.
3.6. Поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений:
1) инициирование деятельности детских и молодежных общественных объединений путем пропаганды и популяризации в средствах массовой информации их деятельности в ходе проведения конкурсов, фестивалей; оказание им методической и организационной помощи, проведение семинаров по обмену опытом;
2) проведение обучающих семинаров для лидеров детских и молодежных общественных объединений;
3.7. Информационное обеспечение работы с детьми и молодежью:
1) сбор и анализ информации по различным направлениям молодежной политики;
2) поддержка деятельности молодежных средств массовой информации.
Глава 4. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью
4.1. Совет депутатов сельского поселения в указанной сфере осуществляет следующие полномочия:
1) принимает нормативные правовые акты по вопросам деятельности в области организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории сельского поселения;
2) принимает долгосрочные муниципальные целевые программы и планы развития деятельности в области организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории сельского поселения;
3) утверждает расходы бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и окружным законодательством, а также настоящим Положением.
4.2. Полномочия Главы сельского поселения:
1) координирует деятельность по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
2) проводит конференции, совещания по вопросам организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и окружным законодательством, а также настоящим Положением.
4.3. Полномочия Администрации сельского поселения:
1) обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
2) разрабатывает и реализует целевые программы в области организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
3) разрабатывает и реализует календарные планы мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
4) определяет уполномоченные органы по организации деятельности в области организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
5) осуществляет создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных специализированных учреждений по работе с детьми и молодежью в сельском поселении в порядке, установленном Советом депутатов, регулирует деятельность этих учреждений;
6) создает условия для инвестирования средств в организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
7) размещает муниципальный заказ на проведение работ, оказание услуг по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью;
7) осуществляет иные полномочия в указанной сфере в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Глава 5. Деятельность специализированных учреждений по работе с молодежью
5.1. К специализированным учреждениям по работе с молодежью относятся:
а) детские и подростковые клубы по месту жительства;
б) социальные службы по работе с молодежью;
в) молодежные и патриотические центры;
г) организации, оказывающие содействие занятости молодежи;
д) учреждения дополнительного образования;
е) образовательные и культурные учреждения, деятельность которых направлена на национально-культурное развитие молодежи;
ж) иные организации, осуществляющие некоммерческие социально значимые программы в сфере поддержки и развития молодежи.
5.2. Специализированные учреждения по работе с молодежью могут осуществлять следующие функции:
а) информирование молодых граждан об их правах и обязанностях, имеющихся возможностях для духовного и физического развития, выбора места учебы и работы, преодоления трудной жизненной ситуации;
б) консультирование молодых граждан (их родителей), оказание им психологической, педагогической, наркологической, медицинской, юридической и иной помощи;
в) социальную помощь молодым семьям;
г) помощь безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним, состоящим на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних в органах внутренних дел, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, подросткам, прибывшим из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, условно осужденным, а также молодым гражданам, освобожденным из мест лишения свободы;
д) оказание социальной и психологической помощи в адаптации и реабилитации молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
е) повышение уровня патриотического самосознания в молодежной среде;
ж) организация досуга подростков и молодежи, выявление и поддержка талантливой молодежи;
з) иные функции по оказанию помощи и созданию условий для развития молодежи.
Глава 6. Участие молодежных и детских общественных объединений в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью
6.1. Молодежные и детские общественные объединения имеют право:
готовить доклады главе сельского поселения о положении детей и молодежи, а также вносить предложения по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью;
вносить предложения по принятию и изменению нормативных правовых актов сельского поселения, затрагивающих интересы детей и молодежи сельского поселения;
участвовать в подготовке и обсуждении проектов муниципальных программ по вопросам организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью.
6.2. Представители молодежных и детских общественных объединений имеют право участвовать в заседаниях Совета депутатов сельского поселения и совещаниях администрации сельского поселения при принятии ими решений по вопросам, затрагивающим интересы молодежи и детей сельского поселения.
Глава 7. Молодежные консультативно-совещательные структуры по работе с молодежью
7.1. Для повышения эффективности работы с молодежью при органах местного самоуправления сельского поселения могут создаваться консультативно-совещательные структуры по работе с молодежью из числа представителей молодежных и детских общественных объединений, образовательных учреждений, иных организаций и лиц, специализирующихся на изучении проблем молодежи и работе с молодежью.
7.2. Полномочия, порядок образования, условия деятельности, персональный состав указанных органов устанавливаются соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения, при которых они создаются.
Глава 8. Финансовое обеспечение
8.1. Источником финансирования организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью является бюджет сельского поселения. Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения.
8.2. Финансирование организации и осуществления мероприятий с детьми и молодежью может осуществляться также за счет иных средств, не запрещенных действующим законодательством.