Об утверждении Положения об общественных инспекциях и группах общественного контроля в администрации сельского поселения Шугур

168 от 24.12.2019

Скачать (25.2 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШУГУР
Кондинский район
Ханты - Мансийского автономного округа - Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2019 года №168
д.Шугур

Об утверждении Положения об общественных инспекциях и группах общественного контроля в администрации сельского поселения Шугур

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", рассмотрев предложенный прокуратурой Кондинского района модельный правовой акт, администрация сельского поселения Шугур постановляет:

1.Утвердить Положение об общественных инспекциях и группах общественного контроля в администрации сельского поселения Шугур, согласно приложению.
2. Постановление обнародовать в соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения Шугур от 10.09.2009 №53 «О порядке опубликования и обнародования нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Шугур» и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Шугур.
3. Постановление вступает в силу с момента обнародования.
4. Контроль выполнения постановления оставляю за собой.

Глава администрации А.В.Решетников

Приложение
к постановлению администрации 
сельского поселения Шугур
от 24.12.2019 г. N168

Положение 
об общественных инспекциях и группах общественного контроля 
в администрации сельского поселения Шугур

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет полномочия, порядок организации и деятельности общественных инспекций и групп общественного контроля в администрации сельского поселения Шугур.
1.2. Общественные инспекции и группы общественного контроля осуществляют общественный контроль в целях содействия соблюдению законодательства, защиты прав и свобод человека и гражданина, учета общественных интересов в отдельных сферах общественных отношений во взаимодействии с органами администрации сельского поселения Шугур, в компетенцию которых входит осуществление муниципального контроля за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный контроль (далее - органы муниципального контроля). 1.3. В своей деятельности общественные инспекции и группы общественного контроля руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами сельского поселения Шугур, а также настоящим Положением.
2. Полномочия общественных инспекций и групп общественного контроля 
в администрации сельского поселения Шугур
Общественные инспекции, группы общественного контроля при осуществлении общественного контроля во взаимодействии с органом муниципального контроля осуществляют следующие полномочия:

- вносят предложения администрации сельского поселения Шугур о проведении мероприятий по контролю и проверок в соответствии с законодательством;

- принимают участие в совместных мероприятиях по контролю и проверках в случаях, если это не противоречит законодательству;

- информируют орган муниципального контроля о несоблюдении законодательства, нарушении прав и свобод человека и гражданина;

- пользуются правами, предусмотренными статьей 10 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", применительно к своему статусу.

3. Порядок организации общественных инспекций и групп общественного контроля в администрации сельского поселения Шугур
3.1. Общественные инспекции и группы общественного контроля создаются решением общественного совета администрации сельского поселения Шугур (далее - субъект общественного контроля), из числа граждан, добровольно изъявивших желание войти в состав общественной инспекции, группы общественного контроля.

3.2. Общественные инспекции создаются для осуществления общественного контроля во взаимодействии с органом муниципального контроля в нескольких сферах общественных отношений.

3.3. Группы общественного контроля создаются для осуществления общественного контроля во взаимодействии с органами муниципального контроля в одной сфере общественных отношений.

3.4. Информация о намерении создать общественную инспекцию или группу общественного контроля, их планируемом составе размещается субъектом общественного контроля на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения Шугур не позднее чем за 30 рабочих дней до дня принятия решения о создании общественной инспекции или группы общественного контроля.

3.5. Членом общественной инспекции, группы общественного контроля может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет, добровольно изъявивший желание вести общественную работу в качестве члена общественной инспекции, группы общественного контроля, за исключением лиц, которые в соответствии с действующим законодательством не могут входить в состав субъекта общественного контроля.

3.6. Письменные заявления граждан о желании войти в состав общественной инспекции, группы общественного контроля направляются соответствующему субъекту общественного контроля в течение десяти рабочих дней со дня размещения информации, указанной в пункте 3.4 настоящего Положения.

К заявлению гражданина прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность гражданина;

- сведения о гражданине, включающие в себя биографическую справку, информацию о профессии, месте работе, об имеющемся опыте работы в сфере защиты прав граждан.

3.7. В течение 20 рабочих дней после окончания приема заявлений граждан о желании войти в состав общественной инспекции, группы общественного контроля субъект общественного контроля:

- рассматривает поступившие заявления и прилагаемые документы;

- проводит голосование по предложенным кандидатурам, в случае если количество граждан, желающих войти в состав общественной инспекции или группы общественного контроля, превышает их планируемый состав. В этом случае в состав создаваемой общественной инспекции, группы общественного контроля включаются граждане, набравшие наибольшее количество голосов;

- принимает решение о создании общественной инспекции или группы общественного контроля и формировании их составов.

3.8. Решение о создании общественной инспекции или группы общественного контроля, формировании их составов принимается на заседании субъекта общественного контроля и оформляется протоколом.

3.9. В случае если полный состав общественной инспекции или группы общественного контроля не сформирован в порядке, установленном пунктами 3.4 - 3.8 настоящего Положения, либо в случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена общественной инспекции или группы общественного контроля, субъект общественного контроля принимает одно из следующих решений:

- изменяет состав соответствующей общественной инспекции или группы общественного контроля;

- вводит новых членов соответствующей общественной инспекции или группы общественного контроля в соответствии с пунктами 3.4 - 3.8 настоящего Положения.

3.10. Срок полномочий членов общественной инспекции, группы общественного контроля составляет один год со дня принятия решения о создании общественной инспекции или группы общественного контроля.

3.11. Не позднее, чем за 40 рабочих дней до истечения срока полномочий членов общественной инспекции или группы общественного контроля субъект общественного контроля принимает одно из следующих решений:

- инициирует процедуру формирования нового состава соответствующей общественной инспекции или группы общественного контроля в соответствии с пунктами 3.4 - 3.8 настоящего Положения;

- прекращает деятельность соответствующей общественной инспекции или группы общественного контроля.

4. Порядок деятельности общественных инспекций и групп общественного контроля в администрации сельского поселения Шугур
4.1. Общественные инспекции и группы общественного контроля осуществляют свою деятельность в соответствии с регламентом общественной инспекции, группы общественного контроля, утверждаемым субъектом общественного контроля.

4.2.Регламент общественной инспекции, группы общественного контроля устанавливает вопросы внутренней организации и порядка их деятельности, в том числе:

- проведения заседаний общественной инспекции, группы общественного контроля и их периодичность;

- подготовки и рассмотрения вопросов на заседании общественной инспекции, группы общественного контроля;

- принятия и оформления решений общественной инспекции, группы общественного контроля.

4.3. Полномочия члена общественной инспекции, группы общественного контроля прекращаются при наличии одного из следующих оснований:

- письменное заявление члена о выходе из состава общественной инспекции, группы общественного контроля, направленное в адрес субъекта общественного контроля, создавшего соответствующую инспекцию(группу);

- нарушение требований Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", настоящего Положения, регламента общественной инспекции, группы общественного контроля;

- вступление в законную силу решения суда о признании члена общественной инспекции, группы общественного контроля недееспособным или ограниченно дееспособным;

- смерть члена общественной инспекции, группы общественного контроля или вступление в законную силу решения суда, которым гражданин объявлен умершим.

4.4. Решение о прекращении полномочий члена общественной инспекции, группы общественного контроля принимается большинством голосов на заседании субъекта общественного контроля.

5. Порядок взаимодействия общественных инспекций и групп общественного контроля с органом муниципального контроля в сельском поселении Шугур
5.1. В течение трех рабочих дней после создания общественной инспекции, группы общественного контроля субъектом общественного контроля в администрацию сельского поселения Шугур направляется информация, содержащая:

- перечень лиц, вошедших в общественную инспекцию, группу общественного контроля;

- вид (виды) муниципального контроля, при проведении которого планируется участие общественных инспекций, групп общественного контроля.

5.2. С целью инициирования мероприятий по контролю, внеплановой проверки со своим участием общественная инспекция или группа общественного контроля направляет в орган муниципального контроля обращение с указанием объекта мероприятия по контролю и основания проведения мероприятия по контролю или внеплановой проверки, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Орган муниципального контроля в течение 30 дней со дня регистрации обращения рассматривает его и письменно информирует о принятом решении о проведении мероприятия по контролю, внеплановой проверки или отказе в их проведении.

5.3. Для принятия участия в плановой проверке общественная инспекция или группа общественного контроля направляет в орган муниципального контроля обращение о своем намерении принять участие в проведении проверки не позднее, чем за 15 рабочих дней до начала месяца, в котором запланирована проверка.

Орган муниципального контроля в течение 30 дней со дня регистрации обращения, но не менее чем за три рабочих дня до дня проведения плановой проверки письменно информирует общественную инспекцию или группу общественного контроля о возможности участия в плановой проверке.

5.4. Общественной инспекции или группе общественного контроля отказывается в проведении мероприятия по контролю с их участием, внеплановой проверки с их участием или в участии в плановой проверке в следующих случаях:

- отсутствие оснований проведения мероприятия по контролю, внеплановой проверки, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- нарушение срока направления обращения, установленного пунктом 5.3 настоящего Положения.

5.5. Орган муниципального контроля уведомляет лицо, в отношении которого будет проводиться мероприятие по контролю или проверка, об участии в мероприятии (проверке) общественной инспекции или группы общественного контроля не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения мероприятия по контролю (проверки).

5.6. В процессе участия в мероприятии по контролю или проверке, проводимых органом муниципального контроля, члены общественной инспекции или группы общественного контроля обязаны:

- соблюдать требования Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", федеральных законов, законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов сельского поселения Шугур, регулирующих порядок проведения мероприятий по контролю и проверок, настоящего Положения, регламента общественной инспекции, группы общественного контроля;

- не препятствовать осуществлению текущей деятельности объектов муниципального контроля;

- не препятствовать осуществлению полномочий органа муниципального контроля.