О вступлении в ходатайство о передаче части полномочий по решению вопроса местного значения

 

ХАНТЫ – МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА

КОНДИНСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ ШУГУР

РЕШЕНИЕ

О вступлении в ходатайство о передаче части полномочий

по решению вопроса местного значения

            В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации            местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов сельского  поселения Шугур решил:

1.  Одобрить проект Соглашения о передаче  полномочий по решению вопроса местного значения органам местного самоуправления муниципального образования Кондинский район  в части полномочий в области регулирования тарифов и надбавок (прилагается).

2. Вступить в ходатайство перед органами местного самоуправления муниципального образования Кондинский район о заключении Соглашения с  органами местного самоуправления  муниципального образования сельское поселение Шугур о передаче  части полномочий по решению вопроса местного значения поселения на уровень района.

3.  Поручить главе сельского поселения Шугур выполнить необходимые действия, связанные с заключением  Соглашения указанного в пункте 2 настоящего решения.

4.   Настоящее решение подлежит обнародованию.         

 Глава поселения                                                                                                Р.В.Бринстер

д.Шугур

от 29 октября  2010 года                                                                             

№98

 

                                                                                 Приложение

                                                                                                             к решению Совета депутатов

                                                                                                            сельского поселения Шугур

    от 29.10.2010 №98

 

ПРОЕКТ СОГЛАШЕНИЯ № ____

МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ

СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ ШУГУР

И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ КОНДИНСКИЙ РАЙОН

О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ                                            ВОПРОСА МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ  

 

 

«____» __________ 2010 года                                                                               д.Шугур                                                         

 

  Муниципальное образование сельское поселение Шугур  в лице главы поселения Бринстер Руслана Владимировича  действующего на основании устава сельского поселения Шугур и решения Совета депутатов сельского поселения Шугур от __________2010 № ____            «О вступлении в ходатайство о передаче части полномочий по решению вопроса местного значения», именуемое в дальнейшем  «Поселение», -  с одной стороны, и муниципальное образование Кондинский район в лице главы Кондинского района Редикульцева Виктора Федоровича, действующего на основании устава муниципального образования Кондинский район и решения  Думы Кондинского района  от ___________               № ____ «О принятии к осуществлению части полномочий по решению вопроса местного значения органов местного самоуправления сельского поселения Шугур, входящего в состав Кондинского района», именуемое в дальнейшем «Район»,- с другой стороны, именуемые совместно Стороны заключили настоящее Соглашение о следующем:

     

Статья 1. Предмет настоящего соглашения

 

1.Стороны признают, что в целях обеспечения эффективного социально-экономического развития района и поселения, повышения уровня жизни населения необходима передача части полномочий по решению вопроса местного значения органов местного самоуправления сельского поселения Шугур органам местного самоуправления муниципального образования  Кондинский район.

 

Статья 2. Правовая основа настоящего  Соглашения

 

1.Настоящее Соглашение заключено в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях обеспечения эффективного исполнения вопросов местного значения и  повышения уровня жизни населения. 

 

Статья 3. Полномочия по решению вопроса местного значения органов местного самоуправления поселения, передаваемые для осуществления

органам местного самоуправления муниципального района

1. Администрация района осуществляет полномочия по вопросу местного значения в части полномочий в области регулирования тарифов и надбавок:

1)Установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями за исключением предприятий и учреждений учредителями которых является администрация поселения.

2) В области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:

а)    утверждают в соответствии с документами территориального планирования муниципальных образований программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

б)   утверждают инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

в)   устанавливают надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

г)    устанавливают систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

д)   рассматривают проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

е)    устанавливают надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

ж)  публикуют информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

з)    участвуют в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

и)   заключают с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

к)   осуществляют мониторинг выполнения инвестиционных программ;

л)   принимают решения и выдают предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

м)  запрашивают информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральными законами, в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования;

н)  согласовывают в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса (полномочия предусмотренные подпунктами а), б, в) в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса осуществляет представительный орган местного самоуправления Кондинского района).

2. Перечень   полномочий,  указанных   в   пункте   1    настоящей   статьи,   может   быть пересмотрен   по   взаимному   согласию   Сторон   путем   составления   дополнительного соглашения.

 

Статья 4. Срок осуществления полномочий

 

1.«Район» осуществляет переданные полномочия, предусмотренные в статье 3 настоящего  

Соглашения с «1» января 2011 года  по «31» декабря 2011 года (срок осуществления полномочий).

 

Статья   5.  Порядок   определения   ежегодного   объема   финансовых   средств,

необходимых для осуществления передаваемых полномочий.

 

1.Порядок определения объема (межбюджетных трансфертов) финансовых  средств, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Шугур о бюджете сельского поселения Шугур на очередной финансовый год и плановый период  в соответствии с бюджетным законодательством.

2.Объем финансовых средств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, рассчитывается, исходя из:

2.1.прогнозируемого объема финансовых затрат на осуществление передаваемых полномочий в   финансовом году;

2.2.населения (отдельных групп населения) или потребителей соответствующих бюджетных   услуг, проживающих на территории поселения;

2.3.объективных условий, влияющих на стоимость данных бюджетных услуг (объем выплат). 

3.Срок направления «Поселением» межбюджетных трансфертов ежемесячно в размере 1/3 утвержденных квартальных ассигнований не позднее 5-ти банковских дней с момента их поступления на расчетный счет «Поселения».

4.Финансовые средства для осуществления органами местного самоуправления полномочий носят  целевой характер.

 

Статья 6. Права и обязанности «Поселения»

 

Муниципальное образование сельское поселение Шугур передает «Району»:         

1) информацию необходимую для исполнения полномочий указанных в статье 3 настоящего Соглашения;

2) своевременно сообщает об изменениях нормативно правовых актов  поселения издаваемых для исполнения полномочий указанных в статье 3 настоящего Соглашения.

 

Статья 7. Права и обязанности «Района»

 

Муниципальное образование Кондинский район:

1) осуществляет полномочия, предусмотренные в статье 3 настоящего Соглашения;

2) составляет ежемесячную и годовую бухгалтерскую и финансовую отчетность об использовании средств, выделенных на осуществление переданного полномочия.

 

Статья 8. Основания и порядок прекращения соглашения

 

1.Настоящее соглашение может быть досрочно расторгнуто в случаях:

1) по соглашению Сторон;

2) в случае изменения действующего федерального законодательства или законодательства Ханты – Мансийского автономного округа - Югры, в связи с которым реализация переданных полномочий становится невозможной;

3) установления факта нарушения «Районом» осуществления переданных полномочий.

4)установления факта нарушения «Поселением» обязательств по настоящему Соглашению.

 

Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего Соглашения

 

1.В случае установления факта нарушения настоящего Соглашения «Район» и «Поселение» несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. 

 

Статья 10. Порядок разрешения споров

 

1.Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем проведения переговоров.

2.По всем вопросам, не урегулированным  настоящим Соглашением, но возникающим в ходе  его реализации, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и Ханты – Мансийского автономного округа – Югры.       

 

Статья 11. Заключительные условия

 

1.Действие настоящего Соглашения распространяется на период с «1» января 2011 года  по «31» декабря 2011 года.

2. Настоящее Соглашение считается пролонгированным на очередной финансовый год в случае, если ни одна Сторона не подтвердит намерения о его расторжении за 1 месяц до истечения соответствующего  срока Соглашения.

3.Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию сторон и оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписанными уполномоченными представителями Сторон.

4.По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, но возникающим в ходе его реализации, стороны Соглашения будут руководствоваться действующим законодательством.

5.Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, по одному для каждой из сторон, которые имеют равную юридическую силу.

 

12. Реквизиты и подписи Сторон

 

        «Поселение»                                                               «Район»        

Администрация сельского поселения Шугур Адрес: 628230, Россия ХМАО-Югра, Тюменская область, Кондинский район, д.Шугур, ул.Центральная, 11 р/с № 40204810200000000087 РКЦ Ханты-Мансийск  г.Ханты-Мансийск ИНН 8616008700 КПП 861601001

Администрация Кондинского района Адрес: 628200, Россия ХМАО, Тюменская область, Кондинский район, пгт. Междуреченский,  ул.Титова,  21. Р/с  № 40206810900000000037 РКЦ пгт. Междуреченский ИНН 8616001630 КПП 861601001

                                                                                             

Глава сельского поселения Шугур                           Глава Кондинского района

                                                                                                                                                                           ______________    Р.В.Бринстер                               ___________________В.Ф.Редикульцев

                                         

 

 м.п.                                                                                       м.п.