О проекте решения Совета депутатов сельского поселения Шугур «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Шугур»
Скачать (30.1 Кб)СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШУГУР
Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
РЕШЕНИЕ
О проекте решения Совета депутатов сельского поселения Шугур «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Шугур»
В целях приведения Устава сельского поселения Шугур в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, руководствуясь Уставом сельского поселения Шугур, Совет депутатов сельского поселения Шугур решил:
1. Одобрить проект решения Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур (приложение 1).
2. Назначить по инициативе Совета депутатов сельского поселения Шугур публичные слушания по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Шугур «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Шугур» на «11» апреля 2016 года. Место проведения: МКУ «Сельский Дом культуры» д.Шугур ул.Центральная, 12, время начала проведения публичных слушаний 14.00 по местному времени.
3.Утвердить:
1) Порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования сельского поселения Шугур (приложение 2).
2) Порядок учета предложений по проекту Устава муниципального образования сельского поселения Шугур (приложение 3).
3) Утвердить состав организационного комитета, уполномоченного на проведение публичных слушаний по проекту Устава сельского поселения Шугур (приложение 4).
4. Настоящее решение обнародовать в соответствии с решением Совета депутатов от 10.09.2009 №53 «О порядке опубликования и обнародования нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Шугур».
5.Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава поселения Р.В.Бринстерд.Шугур
25 марта 2016 года №104
Приложение 1
к решению Совета депутатов
сельского поселения Шугур
от 25 марта 2016 года №104
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШУГУР
Кондинского района
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ
«О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Шугур»
В целях приведения Устава сельского поселения Шугур в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, руководствуясь Уставом сельского поселения Шугур, решением Совета депутатов сельского поселения Шугур от «__» ____________ 2016 года № __ «О проекте решения Совета депутатов сельского поселения Шугур «О внесении изменений в Устав сельского поселения Шугур», Совет депутатов сельского поселения Шугур решил:
1. Внести в Устав сельского поселения Шугур, принятый решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур от 11.05.2010 №85 «Об уставе сельского поселения Шугур» (с изменениями от 16.08.2010 №92, от 01.09.2011 №125, от 05.09.2012 №155, от 25.01.2013 №167, от 07.08.2013 №194, от 30.12.2013 №20, от 13.05.2014 №34, от 20.11.2014 №51, от 11.03.2015 №64, 06.07.2015 №78, 27.11.2015 №94) следующие изменения:
1) Подпункт 24 пункта 1 части 1 статьи 3 признать утратившим силу.
2) Пункт 7 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«7. Депутаты Совета поселения должны соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».
3) Пункт 11 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«4.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».
2. Настоящее решение не позднее 15 дней со дня принятия направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре для государственной регистрации.
3. Настоящее решение опубликовать обнародовать в установленном порядке в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты - Мансийскому автономному округу – Югре и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения Шугур.
4. Настоящее решение обнародовать в соответствии с решением Совета депутатов от 10.09.2009 №53 «О порядке опубликования и обнародования нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Шугур».
5. Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за собой. Глава поселения Р.В.Бринстерд.Шугур «____»______________ 2016 года №____
Приложение 2
к решению Совета депутатов сельского поселения Шугур
от 25 марта 2016 года №104
Порядок участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур»
Порядок участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и устава сельского поселения Шугур, регулирует Порядок участия граждан в обсуждении опубликованного проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур».
Настоящий Порядок принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с целью обеспечения реализации населением сельского поселения Шугур своего конституционного права на местное самоуправление.
1. Общие положения
1.1. Население сельского поселения Шугур с момента опубликования проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:
1)обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» на собраниях (конференциях) граждан;
2)массовое обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
3)обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» на публичных слушаниях;
4)иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
1.2. Порядок реализации указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка форм участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» устанавливается уставом сельского поселения Шугур, настоящим Порядком и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.2. Обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» на собраниях (конференциях) граждан.
2.1. Собрания (конференции) граждан могут проводиться в целях обсуждения опубликованного проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» и принятия предложений по проекту указанного решения.
2.2. Органы местного самоуправления в случае необходимости предоставляют бесплатно помещения с необходимым оборудованием для проведения собраний (конференций) граждан большой численности.
2.3. О месте и времени проведения собрания (конференции) граждан и повестке дня население оповещается инициаторами собрания не позднее, чем за три дня до его проведения.
2.4. На собрании (конференции) граждан ведется протокол, в котором в обязательном порядке указываются дата и место проведения собрания (конференции), количество присутствующих, сведения о председателе и секретаре собрания (конференции), содержание выступлений, принятые предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур».
2.5. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания (конференции) граждан и передается в комиссию по редакции устава муниципального образования сельское поселение Шугур, созданную для рассмотрения проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», местоположение комиссии д. Шугур ул. Центральная, 11 , (далее - комиссия по редакции устава), в соответствии с Порядком учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур».3. Массовое обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур»
3.1. Массовое обсуждение обнародованного проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» может проводиться в виде опубликования интервью депутатов Совета муниципального образования сельское поселение Шугур, должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения Шугур, а также интервью, мнений, предложений, коллективных и индивидуальных обращений жителей сельского поселения Шугур и их объединений в средствах массовой информации.
3.2. Администрация сельского поселения Шугур содействует проведению массового обсуждения жителями сельского поселения Шугур проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур».
3.3. Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» в процессе его массового обсуждения представляются в комиссию по редакции устава в соответствии с Порядком учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур».4. Обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» на публичных слушаниях.
4.1. Проект решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение Шугур и принятым в соответствии с ним муниципальным правовым актом о назначении публичных слушаний
Приложение 3
к решению Совета депутатов сельского поселения Шугур
от 25 марта 2016 года №104
Порядок учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур»
Порядок учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устава сельского поселения Шугур и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур». Настоящий Порядок принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с целью обеспечения реализации населением своего конституционного права на местное самоуправление.
1. Общие положения
Предложения по обнародованному проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» могут вноситься по результатам:
1)проведения собраний (конференций) граждан;
2)массового обсуждения проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур»;
3)проведения публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур».
Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», принятые по результатам мероприятий, указанных в пункте 1.1. настоящего Порядка учета предложений, указываются в протоколе или итоговом документе проведения соответствующего мероприятия, которые передаются в комиссию по редакции устава муниципального образования сельское поселение Шугур, созданную для рассмотрения проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», местоположение комиссии: сельское поселение Шугур, ул. Центральная, 11, (далее – комиссия по редакции устава).
Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» также могут вноситься:
1)гражданами, проживающими в сельском поселении Шугур, в порядке индивидуального или коллективного обращения;
2)предприятиями, учреждениями, организациями не зависимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, зарегистрированными и действующими на территории сельского поселения Шугур;
Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» вносятся в комиссию по редакции устава и рассматриваются ею в соответствии с настоящим Порядком учета предложений.
Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» вносятся в комиссию по редакции устава в двадцати пятидневный срок с момента опубликования проекта.2. Рассмотрение поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур»
2.1. Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» должны соответствовать Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральному законодательству, уставу (основному закону) и законодательству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2.2. Предложения по проекту Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» в виде конкретных отдельных положений устава сельского поселения Шугур должны соответствовать следующим требованиям:
2.2.1. Обеспечивать однозначное толкование положений устава сельского поселения Шугур;
2.2.2. Не допускать противоречий либо несогласованности с иными положениями устава сельского поселения Шугур;
2.3. Предложения по проекту Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Порядком, а также Порядка участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», решением комиссии по редакции устава могут быть оставлены без рассмотрения.
2.4. Внесенные предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» предварительно изучаются специалистами, привлекаемыми комиссией по редакции устава, на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Порядком. По поручению комиссии по редакции устава специалисты представляют свои заключения в письменной форме.
2.5. На основании заключений специалистов комиссия по редакции устава может отклонить предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», не соответствующие требованиям, предъявляемым настоящим Порядком учета предложений, а также предложения, не относящиеся к указанному проекту.
2.6. Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», признанные соответствующими требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, подлежат дальнейшему изучению, анализу, обобщению комиссией по редакции устава и учету при принятии Советом депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур решения «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур».3. Учет поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур»
3.1. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» комиссия по редакции устава составляет заключение.
3.2. Заключение комиссии по редакции устава и внесенным предложениям по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» должно содержать следующие положения:
1)общее количество поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур»;
2)количество поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения;
3)отклоненные предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым настоящим Порядком;
4)предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», рекомендуемые комиссией по редакции устава к отклонению;
5)предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», рекомендуемые комиссией по редакции устава к принятию.
3.3. Комиссия по редакции устава представляет в Совет депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур заключение с приложением всех поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур».
3.4. Результаты публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» с обязательным содержанием принятых (включенных) в текст указанного решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур предложений подлежат опубликованию (обнародованию).
3.5. В случае если предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», внесенные по результатам проведенных публичных слушаний, были отклонены (не были включены в текст указанного решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур), опубликованию (обнародованию) также подлежат мотивы отклонения.
Приложение 4
к решению Совета депутатов сельского поселения Шугур
от 25 марта 2016 года №104
Состав организационного комитета,
уполномоченного на проведение публичных слушаний
по проекту решения Совета депутатов муниципального образования
сельское поселение Шугур
«О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур»:
Бринстер Руслан Владимирович – глава сельского поселения Шугур, председатель организационного комитета.
Попов Андрей Агеевич - заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения Шугур, заместитель председателя организационного комитета.
Карпова Светлана Яковлевна - специалист 1 категории администрации сельского поселения Шугур, секретарь организационного комитета.Члены организационного комитета:Антисумова Инна Александровна - депутат Совета депутатов сельского поселения Шугур
Евграфов Сергей Владимирович – депутат Совета депутатов сельского поселения Шугур
Решетников Александр Витальевич – депутат Совета депутатов сельского поселения Шугур