О проекте решения Совета депутатов сельского поселения Шугур «О внесении дополнений в устав сельского поселения Шугур»

ПРОЕКТ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА

КОНДИНСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШУГУР

РЕШЕНИЕ

О проекте решения Совета депутатов сельского поселения Шугур                 

«О внесении дополнений в устав сельского поселения Шугур»

 

 

В целях приведения устава сельского поселения Шугур в соответствие с Федеральным законом от 22.10.2013 № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений»  и Федеральным законом от 02.11.2013 №294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Совет депутатов сельского поселения Шугур решил:

1. Одобрить проект решения Совета депутатов  сельского поселения Шугур «О внесении дополнений в устав сельского поселения Шугур» (приложение 1).

2. Назначить по инициативе Совета поселения публичные слушания по проекту решения на «____» декабря  2013 года.

Место проведения – муниципальное учреждение «Сельский Дом культуры», сельское поселение Шугур,   д.Шугур,  ул. Центральная, д. 14.

Время начала публичных слушаний 14.00 часов  по местному времени.

3. Утвердить:

3.1. Порядок участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур  «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур»  (приложение 2).

3.2.  Порядок учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур  «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур»  (приложение 3).

3.3. Утвердить состав организационного комитета, уполномоченного на проведение публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур  «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур»  (приложение 4).

4.Настоящее решение обнародовать в соответствии с Положением «О порядке опубликования и обнародования нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Шугур», утвержденным решением Совета депутатов от 10.09.2009 №53.

5. Контроль за выполнением данного решения оставляю за собой.

 

 

Глава поселения                                                                                           Р.В.Бринстер

 

 

 

 

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА

КОНДИНСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШУГУР

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

 

«О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур»

 

 В целях приведения Устава муниципального образования сельское поселение Шугур  в соответствие с Федеральным законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования сельское поселение Шугур, решением Совета депутатов  сельского поселения Шугур от __.11.2013 № ____ «О проекте решения Совета депутатов сельского поселения Шугур  «О  внесении дополнений в Устав сельского поселения Шугур», Совет депутатов сельского поселения Шугур решил:

1.  Принять дополнения в Устав сельского поселения Шугур  согласно приложению.

2. Настоящее решение не позднее 15 дней со дня принятия направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре для государственной регистрации.

3. Решение опубликовать в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

4. Контроль за выполнением решения  оставляю за собой.

 

 

 

 

 

 

Глава поселения                                                                                        Р.В.Бринстер

 

 

 

Приложение

к решению Совета депутатов

сельского поселения  Шугур

от __.____.2013 № ______

 

Дополнения в устав сельского поселения Шугур

 

1.В статью 1 «Статус и границы»:

1.2. дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Официальная дата образования  деревни Шугур  «____»__________   1903  года;

                                                                села Карым          «14» декабря 1781 года».

2. В статье 3 «Вопросы местного значения поселения»:

2.1.  часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1. создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.»;

3. В статье 28 «Удаление главы муниципального образования в отставку»:

3.1. часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов».

4. Статью 37 «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия» дополнить абзацем следующего содержания: «Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет поселения – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»

 

 

 

Приложение 2

к решению Совета депутатов

сельского поселения  Шугур

от ________________  №_____

 

 

Порядок

участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур  «О внесении дополнений в устав

сельского  поселения  Шугур»

 

Порядок участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур «О внесении дополнений  в устав сельского  поселения  Шугур» (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и устава сельского поселения Шугур, регулирует Порядок участия граждан в обсуждении опубликованного проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении изменений  в устав сельского поселения  Шугур».

Настоящий Порядок принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с целью обеспечения реализации населением сельского поселения  Шугур своего конституционного права на местное самоуправление.

 

1. Общие положения

1.1 Население сельского  поселения  Шугур с момента опубликования проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур» вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:

1)обсуждение проекта  решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур» на собраниях (конференциях) граждан;

2)массовое обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур» в порядке, предусмотренном действующим  законодательством;

3)обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур» на публичных слушаниях;

4)иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

1.2 Порядок реализации указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка форм участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур» устанавливается уставом сельского  поселения Шугур, настоящим Порядком  и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

2. Обсуждение проекта  решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур» на собраниях (конференциях) граждан.

2.1 Собрания (конференции) граждан могут проводиться в целях обсуждения опубликованного проекта решения  Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур» и принятия предложений по проекту указанного решения.

2.2 Органы местного самоуправления в случае необходимости предоставляют бесплатно помещения с необходимым оборудованием для проведения собраний  (конференций) граждан большой численности.

2.3 О месте и времени проведения собрания (конференции) граждан и повестке дня население оповещается инициаторами собрания не позднее, чем за три дня до его проведения.

2.4 На собрании (конференции) граждан ведется протокол, в котором в обязательном порядке указываются дата и место проведения собрания (конференции), количество присутствующих, сведения о председателе и секретаре собрания (конференции), содержание выступлений, принятые предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур».

2.5 Протокол подписывается председателем и секретарем собрания (конференции) граждан и передается в комиссию  по редакции устава муниципального образования сельское поселение Шугур, созданную для рассмотрения проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур  «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур», местоположение комиссии                                     д. Шугур ул. Центральная, 11 , (далее - комиссия  по редакции устава), в соответствии с Порядком  учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур».

 

1. 3.        Массовое обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур  «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур»

3.1 Массовое обсуждение опубликованного проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур»  может проводиться в виде опубликования интервью депутатов Совета муниципального образования сельское  поселение  Шугур, должностных лиц органов местного самоуправления сельского  поселения Шугур, а также интервью, мнений, предложений, коллективных и индивидуальных обращений жителей сельского  поселения Шугур и их объединений в средствах массовой информации.

3.2 Администрация сельского поселения Шугур содействует проведению массового обсуждения жителями сельского  поселения  Шугур проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур».

3.3 Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур» в процессе его массового обсуждения представляются в комиссию  по редакции устава в соответствии с Порядком учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур».

 

1. 4.        Обсуждение проекта решения  Совета депутатов муниципального образования  сельское  поселение Шугур  «О внесении  дополнений в устав сельского  поселения  Шугур» на публичных слушаниях.

4.1 Проект решения Совета депутатов муниципального образования  сельское  поселение  Шугур «О внесении дополнений в устав сельского поселения Шугур» подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение Шугур и принятым в соответствии с ним муниципальным правовым актом о назначении публичных слушаний

 

 

 

 

 

     Приложение 3

     к решению Совета депутатов

     сельского поселения Шугур

     от «____»_______  года №_____

 

Порядок

учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур  «О внесении дополнений  в устав

сельского  поселения  Шугур»

 

Порядок учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур» (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устава сельского  поселения Шугур и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур».

Настоящий Порядок принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с целью обеспечения реализации населением своего конституционного права на местное самоуправление.

 

1. Общие положения

Предложения по опубликованному проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур» могут вноситься по результатам:

1)проведения собраний (конференций) граждан;

2)массового обсуждения проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур»;

3)проведения публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур».

Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур», принятые по результатам мероприятий, указанных в пункте 1.1. настоящего Порядка учета предложений, указываются в протоколе или итоговом документе проведения соответствующего мероприятия, которые передаются в комиссию  по редакции устава муниципального образования сельское поселение Шугур, созданную для рассмотрения проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур», местоположение комиссии: сельское поселение Шугур,  ул. Центральная, 11,  (далее – комиссия  по редакции устава).

Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур» также могут вноситься:

1)гражданами, проживающими в сельском поселении Шугур, в порядке индивидуального или коллективного обращения;

2)предприятиями, учреждениями, организациями не зависимо от форм собственности и ведомственной подчиненности,  зарегистрированными и действующими на территории сельского  поселения  Шугур;

Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур» вносятся в комиссию  по редакции устава и рассматриваются ею в соответствии с настоящим Порядком учета предложений.

Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур» вносятся в комиссию  по редакции устава в двадцати пятидневный срок с момента опубликования проекта.

 

2. Рассмотрение поступивших предложений по проекту решения  Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур  «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур»

2.1 Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур» должны соответствовать Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральному законодательству, уставу (основному закону) и законодательству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2.2 Предложения по проекту Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур» в виде конкретных отдельных положений устава сельского поселения Шугур должны соответствовать следующим требованиям:

2.2.1 Обеспечивать однозначное толкование положений устава  сельского  поселения Шугур;

2.2.2 Не допускать противоречий либо несогласованности с иными положениями устава сельского  поселения Шугур;

2.3 Предложения по проекту Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур», внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Порядком, а также Порядка участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур», решением комиссии  по редакции устава могут быть оставлены без рассмотрения.

2.4 Внесенные предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур» предварительно изучаются специалистами, привлекаемыми комиссией  по редакции устава, на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Порядком. По поручению комиссии  по редакции устава  специалисты представляют свои заключения в письменной форме.

2.5 На основании заключений специалистов комиссия  по редакции устава может отклонить предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур», не соответствующие требованиям, предъявляемым настоящим Порядком  учета предложений, а также предложения, не относящиеся к указанному проекту.

2.6 Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур», признанные соответствующими требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, подлежат дальнейшему изучению, анализу, обобщению комиссией  по редакции устава и учету при принятии Советом депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур решения «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур».

 

3. Учет поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур  

«О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур»

3.1 По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур» комиссия  по редакции устава составляет заключение.

3.2 Заключение комиссии  по редакции устава и внесенным  предложениям по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур  «О внесении дополнений в устав сельского поселения Шугур» должно содержать следующие положения:

1)общее количество поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур»;

2)количество поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур», оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения;

3)отклоненные предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского поселения Шугур» ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым настоящим Порядком;

4)предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур», рекомендуемые комиссией  по редакции устава  к отклонению;

5)предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур», рекомендуемые комиссией  по редакции устава  к принятию.

3.3 Комиссия  по редакции устава представляет в Совет депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур заключение с приложением всех поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур».

3.4 Результаты публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения Шугур» с обязательным содержанием принятых (включенных) в текст указанного решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение Шугур предложений подлежат опубликованию (обнародованию).

3.5 В случае если предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское  поселение  Шугур «О внесении дополнений в устав сельского  поселения  Шугур», внесенные по результатам проведенных публичных слушаний, были отклонены (не были включены в текст указанного решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение  Шугур), опубликованию (обнародованию) также подлежат мотивы отклонения.